8月26日,市十一届人大常委会第二十二次会议召开。市人大常委会对市政府落实《关于科技成果转化工作的审议意见》(简称《审议意见》),进行整体满意度测评。结果是——满意和基本满意率96.4%!
这份测评缘于2023年12月。为持续贯彻习近平总书记视察东北时关于科技创新推动产业创新的重要指示精神,以及党的二十届三中全会、市委十届六次全会关于构建支持全面创新体制机制的决策部署,市人大常委会成立调研组深入调研我市科技成果转化工作;于市十一届人大常委会第十四次会议听取和审议了市政府《关于科技成果转化工作情况的报告》,在充分肯定成绩的同时,也提出了《审议意见》,并实时跟踪督办,以推动科技成果转化工作不断提升。
如今,这份《审议意见》落实得怎样了?
——加强政策引导,营造有利创新的优良环境。市政府研究制定科技创新引领产业创新十条支持政策,编制《大庆市加快形成新质生产力实施方案(2024—2026年)》,对发展新质生产力推动科技成果转化进行顶层设计和规划统筹;促进各部门和县区有效联动,建立科技、工信、财政、卫健等部门定期联络制度共同研究解决科技成果转化中的重大问题,将科技成果转化纳入县区科技管理部门绩效考核体系,激励其主动作为;推动科技成果转移转化体制机制改革,支持东北石油大学、黑龙江省科学院大庆分院作为试点单位积极落实《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》,目前,东北石油大学正在推进包括“一种油田落地油泥系统处理方法”在内的29项职务科技成果的作价入股事宜,计划以2262万元的估值投资于黑龙江北方石油装备有限责任公司等10家企业;加大科技成果转化宣传力度,举办科技成果展览对接会21场,发布科技成果83项。
——壮大转化主体,搭建服务创新的广阔平台。紧密对接国家、省、市重大战略需求,聚焦新材料、页岩油等新质生产力领域,支持大庆溢泰半导体材料有限公司等4家企业申报省级新型研发机构,组织黑龙江八一农垦大学、黑龙江省科学院大庆分院、大庆圣泉等8家单位申报省级工程技术研究中心,首次备案43家市级科技创新平台;打造协同创新平台,与哈工大签署《全面战略合作协议》、支持哈工大的重大科技创新平台到大庆设立分中心,支持东北石油大学联合大庆油田等企业申建能源与化工新材料省实验室,积极促成东北石油大学与高新区携手设立高新区产业技术研究院;加大科技金融发展力度,出台《大庆市支持科技型企业融资工作方案》,成立工作专班,向金融机构推介企业融资需求3.95亿元;做实科技成果招商,成功促成了黑龙江君时科技、金浦新能源科技等3家科技企业落地生成。
——丰富激励手段,激发主动创新的强大动力。严格落实上级奖补政策,为253家高新技术企业兑现奖补资金5027.5万元,助力122家企业获得2376万元研发费用后补助奖励,多资源协同陆相页岩油绿色开采全国重点实验室获批奖励资金1000万元等;加强市本级科技投入力度,重点扶持“运动与健康大数据平台研发及医学转化应用”等5个科技成果转化项目,总计投入900万元。安排200万元,对我市已备案的市级科技创新平台在科技成果转化方面的实际成效进行全面评估;积极争取上级项目,正申请“免疫球蛋白及功能性固态乳制品加工”等36个省生态圈联合引导资金项目,总额5360万元。组织企业和高校院所推荐重点研发类项目40项,重大科技成果产业化项目10项,大庆油田的“油田智能开采大模型项目”有望纳入2024年度省级“揭榜挂帅”人工智能领域榜单;加强核心技术攻关,围绕发展新质生产力的15个技术领域,组织各高校、科研院所和企业申报科技项目208项,“用于老井改造的精密射孔技术”等184项获批立项。
——注重育才引才,打造精于创新的优质团队。实施“庆雁”人才计划、表彰优秀创新团队、培育技术转移人才、举办创新创业大赛……如今,市人才工作领导小组已发布公示拟对“粮食食品绿色加工与安全创新团队”等3个领雁团队、“页岩油高效开发创新团队”等4个英雁团队、“油田绿色化学新材料创新团队”等9个新雁团队开展支持;上半年,深入搜集企业面临的技术瓶颈与难题63项、并为企业提供强有力技术支撑;成功举办大庆市第十二届创新创业大赛,坤涌(黑龙江)科技发展有限公司和黑龙江菏沣达能源科技有限公司分获初创组和成长组第一名,将代表我市参与全省竞争等。
据悉,市人大常委会创新履职阵地,以专题询问、满意度测评等方式,多措并举、精准发力,持续加强科技成果转化工作监督,有效推动了我市科技成果转化工作迈上新台阶:截至8月底,全市通过科技成果转化新成立企业13家,技术合同认定登记数量386项,44项重大科技成果实现转化,全社会R&D投入有望首次突破35亿元,141家企业通过高新技术企业认定,各项指标排名均位居全省前列。在近日发布的2023年度重点高校及科研院所科技成果落地转化指数榜单中,东北石油大学荣登省属特色高水平大学榜首、黑龙江八一农垦大学位列省属普通高校第一……市人大常委会将继续发挥人大监督职能,通过正确监督、有效监督、依法监督,为大庆科技创新保驾护航,为中国式现代化大庆新实践赋能加力。